郭宜宏:多措并举持续发力,打好便民利企“组合拳”
“江苏政务服务现代化县域实践”系列报道之江都篇
2024-02-06 11:27:00  
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党的二十大报告指出,“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”,明确了新时代深化“放管服”改革的任务。扬州市江都区行政审批局争做示范、走在前列,高标准构建政务服务综合体系、线上线下服务平台、智慧便捷办理模式,以实际成效兑现“好地方、事好办”的郑重承诺。新的一年,扬州市江都区行政审批局局长郭宜宏要求各政务服务部门切实推进政务服务现代化建设依托省一体化政务服务平台,围绕系统融合、流程融合数据融合、服务融合,不断满足企业和群众多层次多样化服务需求,赢得百姓“赞誉度”。

 

以便民服务为中心,构建“1(区政务服务中心)+11(区政务服务分中心)+13(镇便民服务中心)+328(村社区便民服务站)+N(“苏服办”便民服务点)”三级政务服务体系重点打造“15分钟政务服务圈”,通过事项下沉实现“就近办”、赋能实现“全时办”、政务+N实现“方便办”、复杂事项实现“帮代办”,真正做到将服务延伸至老百姓家门口,一刻钟“圈”出便捷新服务。依托智能终端和专业帮办,“去窗口化”“去柜台化”成为政务服务发展新趋势。“自助”模式更舒心,在区政务服务大厅建成企业开办、不动产登记自助专区,由“封闭式”窗口变为“咨询导办+自主申报+综合受理”模式;“零柜台”体验更贴心,税务分中心在全市率先推出“开放式”服务专区,“零距离”为纳税人提供税务咨询、受理服务;“不打烊”服务更暖心,在区、镇引进数字化自助设施,建成14个24小时自助服务区,推动纳税申报、社保打印等高频事项实现全天候自助办理。目前,全区已实现2135项依申请六类行政权力事项及公共服务事项100%全流程网上可办。

深入推进“一件事一次办”改革,上线企业开办、就业登记、婚姻登记等16个省定“一件事”平台,127个事项实现“扬城通办”,130个事项实现“跨省通办”。打造智能审批“极简办”,在全市率先建设运行“智能审批”平台,将公共场所卫生许可证、农药经营许可等20项事项纳入“智能审批”试点范围,通过“无感智办”,实现企业服务“零延迟”。设置“兜底办”专窗,在区、镇两级设立25个“办不成事反映窗口”,实行“3135”问题处置机制,即简单问题能即办的“现场办”,1个工作日内答复;窗口不能解决的问题,领导领衔“局长办”,3个工作日内答复;需多部门协商研究“一事一议”的问题,特殊事情“研讨办”,5个工作日内答复。自专窗设置以来,累计帮助群众解决问题3000余件。

 

以项目服务为中心,多点精准发力,跑出审批“加速度”。20233月,江都区入选首批全省民营经济高质量发展示范县(市、区)培育名单,江都区行政审批局立足项目建设审批需求,务实措施、精准发力,深入推进重大项目建设审批“一件事”改革,全力保障重大项目快审批快开工快达效。

聚焦“一事”创机制,力促审批更集成。强化制度建设,制发工作方案并配套出台任务清单,确保相关部门规范、高效提供项目审批全过程服务;强化组织保障,10个部门的55个工程建设项目审批事项全部进驻授权到位、规范运行到位,所有产业类型项目审批在中心闭环运行;强化流程再造,开辟重大项目建设审批“一件事”专区,设置综合窗口,推行“一窗受理、集成服务”。

再造“一链”优服务,力促环节更精简。一张表告知办事流程,通过整合归并,将申请表单精简至4张,申请材料精简至63项,使各部门审批的“多项事”变为一窗办理的“一件事”;一张图解读审批进展,为重大项目量身定制审批流程图,列出项目审批进度和办结时限,为项目开工建设提供保障;一件事完成五证同发,编制《五证同发指导手册》,实行“一企一专班”服务模式,确保在土地出让合同签订前,同步办理“五证”手续。

依托“一网”提速度,力促模式更高效。构筑“立体化”申报渠道,线上开设工程建设审批专窗,线下通过“一件事”专区同步受理申请;推行“可视化”网上监管,自主研发运行项目审批监管平台,实施全生命周期审批监管;推行“云视频”远程踏勘,公布首批5部门9大类“云踏勘”事项;启用江都区电子证照库,将7类证照纳入管理,关联审批事项73个,相关举措被省政务办网站、扬州日报等官媒报道。

围绕“一站”增效能,力促服务更贴心。在全市率先组建专职代办员队伍,为重大项目“一对一”配备代办员并落实“四个一”工作法;在全省率先推行工程建设项目“信用承诺制”审批,涉及15个部门40项审批事项247项申报材料可容缺;宣传落实各项惠企助企政策,通过“一企(起)来办”线下联通联办专席服务企业各类诉求;建立代办“一企一档”机制,提供从企业开办到项目开工、竣工直至生产经营全过程的终身服务。

下一步,江都区行政审批局将以更高标准抓创新,持续探索更多线上线下融合新模式,不断向智慧化、信息化、自助化服务方向转变,打造政务服务新格局,使群众享受更优质、高效、便捷的办事体验,切实提高企业群众的满意度和幸福感。

标签:审批;服务;政务
责编:廖建伟
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