4月9日，盐城市亭湖区文峰街道双元村大庆西路8号楼业主巫先生向问政江苏反映，2003年，20户业主从双元村村委会购买了房屋，村委会书面承诺两年内办好产权证及土地证，然而，22年时间过去了，他们依然没有拿到证。

业主：无证导致孩子上不了学 房子不能买卖

记者从巫先生提供的材料看到，购房时的《协议书》第三条“关于产权登记的约定”明确表示双元村村委会负责在两年内办结产权证及土地证，房屋产权转让构成的土地出让金及相关其他费用由双元村交。

巫先生说，房屋没有证对每户的生活影响很大，有孩子的家庭不得不带着孩子到其他地方花钱上学；前些年房子价格上涨想卖不能卖；还有的住户已经去世了也没能等到产权证。

“这22年时间，我们业主多次跟村委会沟通、协商，但是办证事宜没有任何进展。”巫先生告诉记者，尽快办证是所有业主的共同诉求。

村委会：变更土地性质 被自规局认定不符合标准

4月11日，记者就大庆西路8号楼业主房产证办理问题，联系到了双元村村委会王主任。王主任表示：“从正规流程来讲，房屋交易时双方都应持有购房协议。但目前情况是，业主这边仅有一两户能拿出当年的协议，我们村委会档案里已经找不到当年的协议了。不过，考虑到业主们强烈渴望办证，我们村委会愿意协助他们办理，并且承担办理过程中产生的所有费用。”

随后，王主任进一步介绍：“大庆西路8号楼这片土地情况较为复杂，一部分是出让土地，另一部分是划拨土地。按照相关规定，必须将划拨土地变更为出让土地，才具备办理房产证的基本条件。我们在变更过程中遇到了难题，被盐城市自然资源和规划局亭湖分局认定不符合相关标准，导致办证陷入僵局。”

亭湖自规局：房屋所在地块为商业用地 不符合住宅用地标准

随后，记者联系了盐城市自然资源和规划局亭湖分局，开发利用科的工作人员解释：“只要申请补交出让金就能将划拨土地变更为出让土地，但这不是解决双元村大庆西路8号楼办证的关键。这块地土地性质是商业用地，当初被当作住宅用房卖给了村民，商业用房的建筑设计不能满足住宅用地的设计规范。所以要解决当前的问题，难度非常大。”

巫先生等20户业主当初按照正常流程签协议、交房款、买了房子，作为出售方的村委会理应按照协议约定，帮助业主们办理产权证。如果当初土地性质不能建住宅出售，村委会就不应该建住宅，更不应该卖给村民。这房屋买卖做成了，产权证却22年办不下来，着实让业主们不能接受。那么，这20户业主的产权证还能办下来吗？还要等多久才能办下来？问政江苏将持续关注。

新华日报·问政江苏记者 王塞塞 蒋浩