2023年以来，姜堰区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导，深入贯彻落实国家、省、市关于深化“放管服”改革优化政务服务的各项部署，持续推进服务为民、服务惠民、服务便民，更好扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力书写好新时代政务服务新答卷。

学好“枫桥经验”，走出“解决问题”新路径

姜堰区深入推进行政审批制度改革，从“枫桥经验”中汲取经验智慧，在泰州市率先推行“先解决问题再说”工作制度，建立健全“问题受理、综合研判、协同处置、多方监督”全链条处理体系，推动企业群众急难问题“快一步受理，早一步解决，零距离服务”。泰州市姜堰区行政审批局党组书记、局长王晖表示：“在政务服务过程中我们坚持做到不讲不能办只讲怎么办，不讲不会办只讲马上办，不讲不该办只讲热情办。”

2023年2月，姜堰区行政审批局出台《“先解决问题再说”实施细则》全面推行“一窗两端三级”诉求受理模式，制定受理、交办、处理、反馈、督查、回访的工作流程。同时，在政务服务大厅高标准建设“先解决问题再说”快速处置中心，开辟服务专窗，配备3名全科服务专员，开通服务热线，实时受理诉求建议。设立网页端“先解决问题再说”专栏和微信小程序两个线上通道，建立诉求受理前端、管理统筹中台、部门处理后台的派单制度，实现诉求申请“一键直达”。坚持“一天工作法”，依托三级政务服务主阵地，建成由45个部门、13个镇街分管责任人和71个职能科室负责人组成的首问负责专队，紧盯问题处置进度，确保上下联动协同推进。

“先解决问题再说”制度运行以来，累计受理咨询近万次、建档工单39件，其中办理项目审批、企业开办等各类涉企诉求21件，民生类诉求18件，制度化解决方案4项，赢得企业群众一致好评。

建好“服务专班”，晒出“五证齐发”新成绩

“我局牵头成立由住建局、自规分局等部门窗口组成的项目服务专班，变‘企业跑’为‘我来跑’，变‘企业催服务’为‘服务促企业’，实现中南高科项目从立项到“五证齐发”仅需14天的姜堰审批速度。”王晖介绍。

2023年7月，姜堰区行政审批局牵头组建窗口帮办、园区代办和部门协办三支服务专队，成立建设、施工、监理、设计、审批等5方人员组成的项目服务联络群，为重大项目提供24小时“不打烊”服务，通过沟通协调、帮办代办、专会推进等方式，助力项目审批减材料、减环节、减时限、减跑动。一方面，全面落实超时默认制度，协调各审批部门提前介入项目建设环节。绘制项目推进序时图，节点化企业开办、立项备案等21个具体环节，把方案谋划在出让前，把服务提供在审批前。另一方面，全面提供“一企一策”精准服务、全程协调跟踪服务，主动摸排影响项目落地投产的堵点、难点，全年累计服务各类工业、市政等项目263个，平均压缩项目审批时限60%以上。

用好“数字赋能”，推出“一码通查”新举措

“企业群众通过微信、支付宝等渠道，随时随地扫码，通过“淼速办·一码通”实时获取办理事项的具体信息，去哪办、找谁办、怎么办等一目了然。”王晖说。

2月，姜堰区行政审批局创新推出手机端“淼速办·一码通”，融入政务服务事项集成版办事“攻略”，以“数据先行”换取群众“最多跑一次”。

2023年以来，姜堰区行政审批局依托区级政务服务大厅主阵地，按照大厅布局设立不动产、公安、企业开办及高层次人才、项目审批、人社医保、其他6个板块，28个驻场窗口的368项事项及镇街个体工商户、食品经营许可等高频审批服务事项“一码通查”，细化办理地点、流程、所需材料、样表、联系方式等关键信息要素，便于企业群众事前查看，切实提升办事效率。坚持“一事一码”原则，颗粒化应用场景，将不动产领域15项权利类型、108个登记业务类型、306个服务场景进行“一对多”关联，对108个登记业务类型进行赋码，做到“一事一码”“一码全联”。聚焦群众参保、医保报销需求，打造医保领域子码，归集药店、医疗机构、电子凭证查询等12类查询二维码，公示异地就医、参保大厅、生育津贴等8类高频医保业务办事指南二维码，实现“码”上阅知。

政务服务“一码通”的上线运行以来，日均扫码500余次，全年累计应用超12万人（次），各类样表下载量近6000次，更好满足企业群众指尖办、智慧办的服务需求。

王晖表示，李强总理在国务院第五次专题学习中提出了关于推动政务服务不断升级、推出更多“高效办成一件事”的好做法、依托全国一体化政务服务平台推动政务服务效能提升常态化等要求。下一步，我们将结合区情实际，推进政务服务流程优化再造、三级政务服务体系建设、“一件事”改革持续深化，切实提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，以优质政务服务推动全区高质量发展。