交汇点讯 7月26日，江苏政风热线以《打着修缮名义“改扩建”？南京大厂街道9间商铺被指涉嫌违建》为题，报道了南京市江北新区大厂街道平顶山路有9间商铺涉嫌违建的事情，引发了社会的强烈反响。当日下午，这些商铺的产权方表示“改扩建”没有经得产权方的同意，那么，到底是谁在没有经过产权人同意的前提下，私自对这些商铺“改扩建”？又是否有相关的建设手续呢？记者又对此进行了调查。

产权方委托大厂街道管理国有资产

7月24日，南京江北新区大厂街道综合执法大队副大队长黄强介绍，这些门面房的产权方是六合区市场监督管理局（以下简称六合市监局），大厂街道办事处是受委托管理单位。

据了解，这9间门面房以及后面场地的大量房屋叫“平顶山大市场”，是1992年由南京市大厂区工商局所建，区划合并后归属于现今的六合市监局。2017年7月，江北新区管理体制调整，人财物需转划到位，六合市监局与江北新区市场监督管理局多次协商平顶山大市场的划转问题未果。

2020年7月3日，六合市监局将“平顶山大市场”委托给大厂街道办事处管理和使用，并签署《固定资产委托管理协议》，协议规定“维修和保养方案需报六合市监局审批后方可实施”；“大厂街道办事处确保上述固定资产不受侵犯”。

街道招标出租大市场 产权方不知“改扩建”

2023年7月26日下午，记者在六合市监局了解到，该局对这些门面房被“改扩建”并不知情，大厂街道办事处没有告知他们。

据了解，大厂街道办事处受托管理后，决定对“平顶山大市场”整体招租，经过公开招投标，2021年2月6日，大厂街道办事处向南京中之康物业管理有限公司（以下简称南京中之康）发出中标通知书，确定南京中之康为中标人。

调查中，记者获取了一份大厂街道办事处和南京中之康签订的《租赁协议书》，盖章落款时间是2021年2月18日。协议中明确：房屋的装修维修由南京中之康提交设计图纸和施工方案，未经大厂街道办事处和六合市监局书面认可，南京中之康无权施工。

“改扩建”系南京中之康所为 商铺加高部分正在拆除

针对“改扩建”的问题，大厂街道和平社区雍主任说不知情，大厂街道综合执法大队副大队长黄强表示控违责任在社区。那么“改扩建”究竟是何人所为？

记者拨打南京中之康注册信息上留下的联系方式，联系到了南京中之康相关负责人朱经理(音)，据其介绍，之前是大厂街道办事处给公司下了通知书，要求对这些房屋进行修缮，施工方是南京中之康，因为需要前后落差走水，所以抬高了门头。昨日，大厂街道联合社区与综合执法大队对现场进行了联合检查，下了整改通知书，目前正在拆除所有加高部分。

7月27日下午，记者再次来到现场看到，这9间商铺最东面的一间加高部分已经被拆除。现场有工人正在拆除其他商铺的加高部分。

自己的房产莫名被“改扩建”，六合市监局会如何应对呢？大厂街道办事处为何先要求南京中之康修缮商铺，而后又下发整改通知，拆除加高部分呢？这里面是否存在“猫腻”？对此，江苏政风热线记者将继续关注。

新华日报 政风热线 记者 米格