近日，溧阳市民周先生致电本报新闻热线，反映位于该市上兴镇的上姚殡仪服务中心在国有划拨土地进行建设之外，还占用了数十亩耕地。事情果真如此吗？紫牛新闻记者介入调查。

　　平面图

　　市民反映：殡仪服务中心围墙内有数十亩耕地

　　“新建的上姚殡仪服务中心位于溧阳市上兴镇，占地面积很大。他们盖房子的地是国有建设用地，但是围墙里还圈了数十亩的耕地。”近日，溧阳市民周先生主动和紫牛新闻取得联系。他表示，本月初，位于溧阳市上兴镇后王村的上姚殡仪服务中心正式运营。紫牛新闻记者查询公开报道发现，该项目总投资2.82亿元，总规划用地200亩。周先生表示，这200亩土地中“有不少还是耕地”，并非国有建设用地。

　　溧阳市上姚殡仪服务中心

　　“这样的民生工程手续应该齐备才对，如果办理了相关手续，希望能够通过媒体向社会公开，回应质疑。”周先生还表示，一般的建设项目都会在自有的地块之外使用一些“临时用地”用于堆放材料、建设工棚。“项目结束、临时用地使用期限届满时，这些土地都要进行归还，耕地还要进行复耕的。他们将其圈在围墙内建成停车位、道路的做法肯定不妥”。

　　民政局回应：74.9亩耕地已办临时用地许可手续，明年7月31日到期

　　记者来到了溧阳市上姚殡仪服务中心，打开百度地图的卫星图后发现，因为尚未更新卫星图，该殡仪服务中心所在区域仍旧显示为村庄和大片的农田。

　　临时用地许可证

　　“已经投入运营了，开始提供服务了。”门卫告诉记者，该中心确实已经启用。在园区内的平面图上，记者看到，该殡仪服务中心设有综合服务区、休息区、殡仪区、火化区、骨灰寄存区、行政办公区、餐饮服务区。值得一提的是，该中心有专门的法医楼、殡葬用品超市、商店、餐饮楼和篮球场；除了地面停车位之外，还设置了地下车库。

　　随后，记者来到了溧阳市民政局了解情况。相关工作人员表示，上姚殡仪服务中心项目依法进行了审批，相关建筑已经办理了不动产权证，国有建设用地之外的用地也办理了临时用地许可证。

　　记者在不动产权证上看到，该国有建设用地块面积62122平方米，建筑面积18947.37平方米，属于划拨取得的殡葬用地。临时用地许可证显示，溧阳市民政局因“上姚殡仪服务中心临时用地建设需要，临时使用上兴镇老河村后王组集体用地106.9亩，其中耕地74.9亩”，临时用地许可的期限为2020年11月20日至2022年7月31日。相关工作人员表示，临时用地上并未建房，只是建设了道路、停车位以及绿化，认为并不违规。

　　卫星图显示原先周边是村庄和耕地

　　据了解，《中华人民共和国土地管理法》第五十七条规定，“建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门批准……土地使用者应当根据土地权属，与有关自然资源主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。”

　　将耕地等临时用地圈进殡仪服务中心围墙内，硬化后建设道路、停车场是否合法合规？记者已将此事向溧阳市自然资源局进行了反映。对此事件本报还将继续关注。

　　扬子晚报/紫牛新闻记者 郭靖宇

　　校对 王菲