齐先生邻居家阳台门同样被封，台阶被砸掉

8号楼的平台

◎徐报融媒记者 吴云 见习记者 芦红侠

买房送平台使用权，对很多业主来说都是很大的诱惑。然而对于那些没有产权的平台，仅靠开发商的口头承诺，业主能够拥有使用权吗？1月24日，家住铜山区万达华府的齐先生致电“急难愁盼 晨报帮办”热线68886888反映，自己购房时开发商允诺可以使用的室外平台，现在却被城管封上了，并且自家在阳台开的门也被从外面封住了，但其他楼的业主仍然在正常使用平台。

业主：阳台门被封，平台无法使用

齐先生家住在万达华府10号楼3楼，客厅阳台外是一个开放平台，购房时开发商曾明确告诉过他，小区3楼的房子都附赠平台使用权。“我家外面的平台有6平方米左右，以前一直可以使用。1月18日上午，几名穿城管制服的工作人员将我们家阳台到平台的门从外面封上了，说是有人投诉。为什么只有我们这一栋楼的阳台门被封上了？我们以后还能不能使用这个平台？”

1月24日上午，记者来到万达华府小区，从小区外可以看到，齐先生居住的10号楼靠近街道，1楼和2楼为临街商铺，2楼之上才是住宅，而2楼楼顶有一个面积较大的平台。

齐先生的老伴在平台上放了一些花盆，没事的时候老两口就会坐在平台上浇浇花、看看书，小小的平台给生活增添了几分惬意。他表示，自家所在楼栋共两个单元8户居民，大部分都在阳台开了门。

“我们2018年搬到这里居住，买房子时开发商告诉我们3楼的房子附赠室外平台，平时可以在那儿晒晒太阳，我们年纪大了，就看中这一点才买的3楼。”齐先生介绍，自己装修时就打开了阳台门，物业验收房子时并没有对此提出质疑，而自己也没有在平台上违规搭建，所以不明白现在为什么突然不能使用平台了。

记者在现场看到，一张棕色的硬纸壳紧贴着齐先生家阳台门下半部分，纸壳外面就是砖头砌成的围挡，原本下沉到平台的台阶全部被砸掉，现场还残留了一些建筑垃圾。

“元旦当天有人来清理平台上的杂物，1月13日，我发现每户门上都贴了一个通知，要求我们将平台恢复原样。”齐先生指着窗户外说道，“如果有违规的地方，我们可以整改，但现在整个小区只有我们一栋现在不可以使用平台了，我们想知道封门的原因是什么，评判标准是什么？”

物管：平台属于公共区域，配合城管工作

带着齐先生反映的问题，记者来到铜山万达物业服务中心，一位工作人员告诉记者，开发商当时允诺给业主的平台使用权是营销噱头，但3楼的平台属于公共区域，所有业主都可以使用。

“我们接到城管通知后主要负责联系业主，然后配合城管检查、执法。具体封门的原因，我们也不是非常了解。”该名工作人员表示，物管并没有执法权，日常也只是负责定期清扫平台、清理垃圾，“现在8号楼和10号楼的平台应该都不可以使用了，其他楼栋的平台今后是否会被检查，我们也不确定。”

随后，在齐先生的带领下，记者来到8号楼的平台上，现场可以看到，8号楼住户的阳台门并没有被封锁，平台上还置放了铁衣架，部分业主用铁丝网将自己家室外的平台围了起来。

办事处： 违规开门违反条例，有人投诉

对此情况，记者联系到铜山区城管监察大队办公室，工作人员回复：“我们核查了一下，1月18日，这边工作人员并没有前往万达华府执法，只是在1月1日当天对万达华府部分楼栋平台进行了一次杂物清理。”

平台到底是谁封的？齐先生在同楼层其他住户的门前找到了通知单，“应该是铜山街道办事处的工作人员，他们当天封门时戴着红色袖章，上面写着城管，但我们也不太确定他们具体属于哪个部门。”

结合通知单上的信息，记者联系到铜山街道办事处综合行政执法局，执法局工作人员张先生表示，封门原因是由于业主违规破窗开门，“业主在阳台开门，改变了建筑原貌，并且部分业主在平台上有养狗、置物等行为，违反《江苏省徐州市市容和环境管理条例》，住建局等部门都去现场看过，所以最终我们将住户的阳台门给封上了。”

该名工作人员说，目前只接到了关于10号楼的投诉，所以先针对投诉情况，对10号楼采取了相应措施。

平台使用权究竟谁说了算？

齐先生表示，自己理解各部门的相关规定，“如果有任何违法违规行为，我们可以整改，但有人投诉养狗等问题，那我们不养狗也不能使用平台吗？并且确实是只有我们一栋被封上门了，这不公平。”

江苏茂通律师事务所林旭认为，“如果平台被纳入规划图纸里，并且合同中有约定说明的话，这个平台所有业主都是有使用权的，并不属于单个的业主。购房时开发商给予的口头允诺不具有法律效力。”

同时，林旭律师表示，如果居民在使用平台过程中违反城管部门相关条例，相关部门也有权封上业主的阳台门。

记者在调查中了解到，目前徐州市许多小区业主都同齐先生一样，面临着同样的烦恼。如果购房时开发商允诺业主可以使用平台，一定要了解清楚产权问题，同开发商签订合同，确保自己的权益。