今天，市十六届人大常委会第二十八次会议举行第二次全体会议，通过《苏州市道路交通安全条例》（以下简称“条例”）。

　　条例共八章五十七条，对道路通行条件、车辆和驾驶人、道路通行规定、道路交通事故处理等内容作出明确。

　　该条例经省人大常委会批准后，将于2021年1月1日起施行。

　　此次会议通过的条例在现条例基础上，主要新增、修改完善了交通影响评价、慢行路权保障、交通隔离栏设置、停车管理、道路运输单位职责、禁止驾驶人替代记分、城市快速路通行和故障车免费拖移、公安机关交通管理部门模范守法和加强路面巡查等制度和措施。

　　在交通拥堵治理措施方面

　　条例规定，市、县级市人民政府根据道路交通发展状况，按照重大行政决策程序要求，可以决定实行机动车保有量、种类调控，限制机动车使用频率，合理提高机动车驾驶人的道路交通使用成本，其他交通拥堵治理措施。

　　市、县级市人民政府采取控制机动车保有量、限制机动车使用频率的交通拥堵治理措施的，应当经同级人民代表大会常务委员会审议，并在实施三十日以前向社会公告。

　　在路权保障方面

　　条例规定，新建、改建、扩建道路，应当优化交叉路口和非机动车、行人慢行交通设计，完善非机动车、行人慢行交通路网，加强公共汽车站点、非机动车道、人行通道与轨道交通站点的衔接。

　　改建、扩建城市道路，不得挤占人行道供机动车、非机动车通行，不得挤占非机动车道供机动车通行。

　　新建、改建、扩建城市道路和有条件的城市道路，应当根据公交专用车道专项规划和道路实际情况，设置公交专用车道和港湾式停靠站台。

　　在道路停车位施划方面

　　条例规定，我市严格控制城市道路路内停车泊位的设置，建立城市道路路内停车泊位动态调整机制。

　　公安机关交通管理部门会同城市管理部门可以在保障行人、车辆通行的情况下，结合区域停车资源供求状况、道路通行条件和承载能力，按照城市道路路内停车泊位设置规范要求，在下列区域周边道路上设置时段性路内停车泊位：

　　✔停车泊位与停车需求矛盾突出的居民住宅小区；

　　✔停车需求集中但现有停车资源无法满足的学校、医院、集贸市场等；

　　✔夜间停车需求集中但现有停车资源无法满足的商业街区；

　　✔其他停车资源严重不足的区域。

　　条例明确，市区内环城市快速路以内，现有道路不再新增全天性路内停车泊位，逐步减少现有全天性路内停车泊位，或者逐步将现有全天性路内停车泊位改成时段性路内停车泊位。

　　此外，条例鼓励错时停车，规定有条件的机关、企事业单位和居民住宅小区等可以将机动车停车场（库、位）向社会错时开放。

　　值得注意的是，条例对城市快速路通行作出规定。

　　机动车在城市快速路上通行除遵守法律、行政法规和省地方性法规有关通行规定外，还应当遵守下列规定：

　　●除遇有障碍、发生故障等必须停车的情况外，禁止停车、上下人员、装卸货物或者检修车辆；

　　●除清障救援车辆外，禁止其他车辆拖曳故障车、事故车；

　　●清障救援车辆在执行清障救援任务时，应当开启标志灯具和危险报警闪光灯，并设置必要的安全警戒区。

　　在城市快速路上，车辆发生故障无法移动，妨碍其他车辆正常通行的，驾驶人应当立即报警并采取必要的警示措施。

　　公安机关交通管理部门应当立即通知清障单位将故障车，免费拖移至城市快速路以外，不妨碍道路交通的地点。

　　苏报融媒记者 薛卿