晨报讯（通讯员 张卫卫 毕桂海 曹阳 南京晨报/爱南京见习记者 刘通）近日，记者从市政务办获悉，南京市政府办公厅在1月12日发布了《关于建立“先解决问题再说”工作机制的通知》。《通知》指出，建立这一工作机制，目的是激励各级各部门担当作为、干事创业，更好地解决群众最急最忧最盼问题。

　　以往如果有市民发现城市的一些问题，例如“城墙上有块装饰砖破了，能不能修？”“立交旁的高杆路灯很长时间不亮了，能不能管？”可能会遇到有关部门相互推诿的问题，比如，城市管理部门会说：“不归我管，我管养的是城墙本体。”城墙所在区的住建部门也说：“不归我管。”这样一来，问题就很难得到解决。

　　南京建立的这个特别工作机制针对职责不清、管辖争议等疑难复杂问题，建立健全问题受理、综合研判、协同处置、多方监督的全链条处理机制，强化“马上就办”的工作作风，杜绝部门间推诿扯皮。

　　机制还规定，对确实难以明确办理部门或无法解决的疑难复杂事项，将统一提交给市政务办，按照“首问负责、指定负责、兜底负责”的原则交办督办。同时，针对职责不清、管辖争议等疑难问题，建立联席研判制度，由市政务办牵头，市监委、市委编办、市发改委、市司法局等有权界定部门及相关行业主管部门组成联席研判工作组，办公室设在市政务办。联合研判工作应按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁受益、谁负责”“经行业主管部门认定应由属地政府落实解决”“属地政府先行解决”等原则，及时研判疑难复杂事项，迅速确定先行解决问题的责任部门。

　　该机制提出了“实行重点问题跟踪督办制度”。对联席会议交办的疑难复杂事项，责任部门仍久拖不办或推进迟缓的，由市政务办提交市政府办公厅进行督查督办、倒追责任，强化督查结果运用，视情向纪检监察机关进行通报。

　　此外，该机制还要求通过回访评价、案例通报、第三方监督等方式，对各区各部门承担事项办理情况开展评价，并将评价结果纳入全市绩效考核目标体系。针对承办单位在工作中确实存在的敷衍塞责、拖拉慢办等问题，将通过考核扣分、通报、媒体曝光等形式倒逼承办单位履职尽责。